四川加快構筑向西開放戰(zhàn)略高地

檢測、封膜、裝箱……位于成都國際鐵路港附近的TCL光電科技（成都）有限公司生產(chǎn)車間里，一臺臺電視機即將發(fā)往波蘭羅茲。

“選成都，看中的是這里的通道優(yōu)勢�！币慌�訂單剛發(fā)運，公司總經(jīng)理陳合智又忙著安排下一個生產(chǎn)計劃�！爸袣W班列運營公司提供‘門到門’服務，預計12天就能運抵波蘭�！标惡现钦f，成都便利的跨境運輸條件促使公司把80%的歐洲訂單轉到成都生產(chǎn)。

2018年9月，習近平總書記向第十七屆中國西部國際博覽會致賀信指出，“中國西部地區(qū)積極參與共建‘一帶一路’，將進一步煥發(fā)出巨大生機活力”。2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調(diào)，“構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源�！�

訪企業(yè)、探港口、進場站，很多人的感受和陳合智一樣：積極參與共建“一帶一路”，地處西部陸海新通道腹地的四川，拿到了一把開啟建設開放高地的“金鑰匙”。

手握“金鑰匙”，四川更加注重通道建設。

今年年初，通過長江航道抵達的“樂山造”元明粉、鐵路運來的“內(nèi)江造”玻璃纖維和瀘州當?shù)氐幕�工品一起，組成25組集裝箱從瀘州發(fā)車。這些貨物乘班列，經(jīng)貴州貴陽、到廣西欽州，再走海運出口到東南亞等地。

“這趟四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班列首發(fā)，為四川乃至西部地區(qū)加快融入全球經(jīng)濟拓展了新空間�！彼拇ㄊ≌�府口岸與物流辦公室副主任張巖說。

不只是江鐵海聯(lián)運。如今，成都已成為擁有雙國際機場的城市，開通國際（地區(qū)）定期直飛客貨運航線72條；成都國際班列聯(lián)通境外112個城市，中歐班列（成渝）累計開行超3萬列……一條條新通道助力四川高水平開放。

借力新通道，國內(nèi)好產(chǎn)品走出去、國外好產(chǎn)品走進來。

成都雙流國際機場5號停機坪上，一架架貨運班機排列等待�！巴砩嫌�5趟國際貨運航班，都是全貨機發(fā)運�！彼拇ㄊ�機場集團航空地面服務有限公司貨運服務部副經(jīng)理徐馳正在辦理手續(xù)。

一墻之隔的貨運站內(nèi)，家電、筆記本電腦等產(chǎn)品堆得滿滿當當。在貨站出口，豎立著裝有攝像頭的立柱桿。“前陣子剛測試完，通過射頻識別技術，能將航空中轉貨物的信息提前發(fā)送給海關�！毙祚Y說，采用新技術后，中轉時間能再壓縮五六個小時。

今年前7月，四川貨物貿(mào)易進出口總值5825.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，同比增長12.1%。其中，對共建“一帶一路”國家進出口2584.3億元，同比增長18.3%。

借助新通道，國內(nèi)企業(yè)走得出、國外企業(yè)愿意來。

“我們希望能當好成都連接世界的橋梁。”談及空客在歐洲之外布局的首個飛機全生命周期服務項目，空客（成都）飛機全生命周期服務有限公司總經(jīng)理布萊恩·阿格紐表示。今年1月，該項目正式投運，一個月后第一架飛機進廠維修。

目前，已有超1.6萬家外企選擇四川，其中世界500強企業(yè)285家。

通道是基礎，機制是關鍵，好的營商環(huán)境助力高水平開放。

從遞交材料，到完成營業(yè)執(zhí)照、辦稅登記、銀行開戶等一系列手續(xù)，在四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，企業(yè)辦理開設手續(xù)只需6個小時。而在以前，企業(yè)要跑10多個部門，至少要5天。

改變，源自“企業(yè)開辦小時清單制”。“企業(yè)設立、印章刻制、銀行開戶、稅務辦稅、新設立企業(yè)社保登記等許可信息，按類別、層級歸并，納入1小時、3小時、6小時3張清單，可以實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程最長18小時，非前置審批企業(yè)開辦最快1小時完成�！贝�南臨港片區(qū)行政審批局相關負責人介紹。

以開放促改革，制度型開放穩(wěn)步擴大。四川自貿(mào)試驗區(qū)設立以來，集聚了全省1/4的外資企業(yè)、貢獻了全省1/10的進出口總額，截至2023年底已探索形成800余項制度創(chuàng)新成果。

如今，四川國際友城和友好合作關系增至475對，外國獲批在蓉設立領事機構達23家。今年上半年，成都航空口岸外國人出入境45.8萬余人次，較去年同期增長572%。到四川旅游、投資、興業(yè)，成為越來越多國際友人的選擇。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。加快構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地的四川，正奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。

《 人民日報 》（ 2024年08月26日 01 版）