解放戰(zhàn)爭時期我軍在無線電通信領(lǐng)域的保密斗爭

解放戰(zhàn)爭是中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)的為奪取新民主主義革命徹底勝利、解放全中國而進行的一次偉大的革命戰(zhàn)爭，是以中國共產(chǎn)黨為代表的革命力量同國民黨反動集團展開的一場事關(guān)我國前途命運的總決戰(zhàn)。在戰(zhàn)火硝煙的背后，我軍通過出色的保密工作，在無線電通信領(lǐng)域的較量中牢牢占據(jù)了主動權(quán)，不僅保障了中央軍委對各部隊便捷暢通的指揮，還通過偵聽破譯獲取了敵軍大量情報，在我軍通信保密史上譜寫了一段傳奇。

機要電訊保密成為重中之重

解放戰(zhàn)爭開始后，由于各解放區(qū)在地理位置上尚未連成一片，無線電通信成為黨中央與各解放區(qū)、各部隊進行通信聯(lián)絡(luò)的最重要手段。據(jù)統(tǒng)計，僅中央辦公廳機要處在1946年就收到各地方、各部隊拍發(fā)來的電報16萬余份。為了保障黨中央的順暢指揮，從中央軍委到旅以上野戰(zhàn)部隊，相繼建立健全了機要電訊機構(gòu)。中央軍委有三局（通信局），野戰(zhàn)軍和大軍區(qū)有機要處、通訊處，旅和軍分區(qū)以上機關(guān)有機要科、機要室、機要股、通訊大隊和電臺隊等，構(gòu)成了強有力的機要電訊網(wǎng)。這個電訊網(wǎng)的形成，使聯(lián)系更方便、指揮更暢通，對解放戰(zhàn)爭勝利起到了巨大作用。但是，通信手段也有不可忽視的缺點——空中無線電波容易被敵人偵收、破譯。因此，無線電通信的安全保密便成為解放戰(zhàn)爭時期我軍保密工作的重中之重。

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)過半年多的作戰(zhàn)，人民解放軍依托內(nèi)線取得多場殲滅戰(zhàn)的勝利，戰(zhàn)斗力明顯提高。國民黨軍在檢討軍事失敗原因時，認為主要是其不了解我軍情況，因此，敵人開始加強情報偵察工作，特別是側(cè)重于偵測空中的無線電波。1947年3月開始，國民黨軍在全面進攻失敗后，對我解放區(qū)實施重點進攻，妄圖集中重兵以消滅我軍主力和“捕捉中共首腦”。敵人利用接收日軍和得到美軍援助的無線電測向機，千方百計對我加強偵測，以判定中共中央、中央軍委和各戰(zhàn)略區(qū)指揮機關(guān)的位置與行蹤，用來引導(dǎo)空軍飛機轟炸，指引地面部隊追剿，對我威脅很大。

在西北戰(zhàn)場，胡宗南依靠優(yōu)勢兵力占領(lǐng)延安后，卻找不到我軍主力和中共中央的去向，又得不到陜北群眾的支持，只能依靠測向工作。敵人在西安設(shè)立測向第二工作隊，下轄延安、太原、鄭州、清澗4個分臺，以測定我之位置。這些測向臺每天上午8點和晚上11點兩次向胡宗南匯報獲得的情報，作為其指揮決策的重要依據(jù)。1947年10月，西北野戰(zhàn)軍指揮機關(guān)進駐子洲縣馬蹄溝村的第二天下午，領(lǐng)導(dǎo)同志正在開會，突然敵機來襲，往村子里投彈轟炸，彈著點落在彭德懷司令員的住處和電臺大院內(nèi)，炸斷了電臺天線。不久，我軍在清澗戰(zhàn)斗中俘虜了敵人的測向臺臺長，據(jù)其交代，我軍第3縱隊由晉綏到陜北作戰(zhàn)以來，每天的行軍路線、所到的具體位置均被敵測獲。而西北野戰(zhàn)軍指揮機關(guān)遭到空襲，也是因為敵測向臺發(fā)現(xiàn)馬蹄溝一帶電臺活動頻繁，判斷是我高級指揮機關(guān)駐地，便派飛機轟炸。同時，我華東野戰(zhàn)軍總部電臺曾被敵偵測判定，指揮機關(guān)屢遭敵機轟炸。我黨在北平一個重要的地下情報秘密電臺也被國民黨特務(wù)機關(guān)破獲。

此外，我軍無線電通信工作也存在一些疏漏。部分人員主觀思想上缺乏保密意識，對敵麻痹。個別機要電訊人員違反工作紀律，利用電臺隨意進行談話，使用明碼聯(lián)絡(luò)，暴露了我軍電臺所屬關(guān)系、位置，使我軍的密碼安全受到威脅。1947年9月頒發(fā)的《中央軍委關(guān)于情報保密辦法的幾項補充規(guī)定》曾指出：國民黨軍方已經(jīng)得到了我方電訊工作的秘密情報，比如電臺的工作格式、密鑰的使用和變化、電臺的聯(lián)絡(luò)用語、領(lǐng)導(dǎo)人在電報上署名的特點等等。敵人還將這些情況印成小冊子發(fā)至各戰(zhàn)區(qū)，作為偵收破譯我方電報、竊取機密和探察我方軍事動向的參考材料。在看不見的無形戰(zhàn)場上，國共雙方無線電通信斗爭已全面展開。

黨中央統(tǒng)籌整頓電訊工作秩序

針對國民黨軍加緊偵測我電臺位置、威脅我首腦機關(guān)的新情況，黨中央、中央軍委及時調(diào)整黨和軍隊保密工作重點，先后于1947年7月和10月組織召開兩次通信保密工作會議，查找問題隱患，研究加強電臺保密措施，整頓通信工作紀律。在黨中央統(tǒng)一部署下，我軍的通信保密工作很快得到加強，迅速扭轉(zhuǎn)了局部的被動。

一是召開小河機要電臺保密工作會議。1947年7月24日至27日，軍委副主席周恩來召集軍委作戰(zhàn)部二局、三局、中央機要局等單位的領(lǐng)導(dǎo)人，包括王諍、童小鵬、羅青長、吳冷西、范長江等同志，在靖邊縣小河村召開會議，專題研究加強機要電臺保密工作的具體措施。會議起草了《中共中央關(guān)于加強對通信工作與機要工作管理的決定》《中共中央關(guān)于電臺保密的指示》《中共中央關(guān)于電報等級的規(guī)定》和《中共中央關(guān)于改善中央與各地電臺聯(lián)絡(luò)的指示》等4份文件，對密碼的改進、機要人員的配備及培養(yǎng)、電報的使用及保密管理等作出了系統(tǒng)明確的規(guī)定。周恩來、任弼時還指示將會議內(nèi)容整理成紀要。這是繼1945年11月2日中共中央書記處一天內(nèi)連發(fā)4份關(guān)于整頓通信機要工作的文件后，又一次在一天之內(nèi)連發(fā)4份關(guān)于通信保密方面的文件，可見黨中央、中央軍委對這項工作的高度重視。

1947年9月，為貫徹小河會議精神，軍委三局指導(dǎo)各戰(zhàn)略區(qū)的通信部門，利用環(huán)境相對穩(wěn)定的時機，開展為期一個月的整頓電臺保密秩序活動，各級干部從思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)操作、通信保密、遵守紀律、工作作風等方面進行深入檢查，統(tǒng)一認識。此后，針對西北野戰(zhàn)軍指揮機關(guān)受到敵人空襲，以及我地下電臺遭敵破壞的情況，周恩來組織中央機要、情報、通信等部門綜合研究，于1947年12月16日以中央軍委名義下發(fā)了《關(guān)于國民黨特務(wù)對我電訊機要工作偵測猜譯情況的通報》，對敵偵測系統(tǒng)、使用效果、使用方法等作出了明確提示，指導(dǎo)全軍通信部門進行針對性的防范。

二是舉行楊家溝通信保密會議。1948年1月下旬，周恩來在米脂縣楊家溝所住的窯洞里主持召開了一次通信保密會議。會議開始前，毛澤東來到窯洞，看望了參加會議的同志，并對大家講：搞好通信保密工作很重要，周副主席召集大家開會，有什么問題你們好好研究解決。這次會議實際上是小河會議的延續(xù)，目的是繼續(xù)同國民黨軍的偵察測向做斗爭，系統(tǒng)總結(jié)通信機要保密工作經(jīng)驗，迎接更為繁重的工作任務(wù)。會議開始后，周恩來強調(diào)：通信保密工作最近出現(xiàn)一些情況，大家都已知道�，F(xiàn)在就要大家來想辦法，擺脫敵人的偵察測向，變被動為主動。針對存在的問題，與會同志提出了改進措施。會議結(jié)束時，周恩來作了小結(jié)，把加強通信保密的措施概括為 “四言八句”：劃清系統(tǒng)，調(diào)整人員，改裝機器，變化手法，模仿敵人，多種呼波，嚴守紀律，加強保密。會后，周恩來批準下發(fā)了關(guān)于全軍加強無線電通信保密措施的指示。

隨后，全軍各級通信部門開展了一次加強通信保密工作的整頓活動。軍委三局還向全軍各級通信部門發(fā)出了一系列有關(guān)加強通信保密的指示、通知與規(guī)定，適時通報了敵方對我測向的特點和我方存在的問題，編印下發(fā)了《關(guān)于無線電通信工作中的對敵斗爭》。經(jīng)過教育整頓，全軍提高了對通信保密工作的認識，無線電通信防偵測能力有了很大提升。

嚴格執(zhí)行保密規(guī)定以保障作戰(zhàn)勝利

1948年2月24日至3月3日的宜川、瓦子街戰(zhàn)役，就是西北野戰(zhàn)軍認真貫徹楊家溝通信保密會議精神的范例。在“圍宜打援”計劃確定之后，我軍采取了嚴格保密措施，決定各部隊在接敵之前一律不使用電臺聯(lián)絡(luò)，各縱隊接受戰(zhàn)斗任務(wù)改為當面授予。我軍在無線電靜默的同時，又組成了周密的有線電通信網(wǎng)，團以上單位都溝通了相互間的聯(lián)系，保證了部隊進入陣地前的戰(zhàn)斗部署，并隨著戰(zhàn)斗發(fā)展的進程跟進架設(shè)。

我軍的無線電靜默，使胡宗南無法摸清我軍的情況和兵力部署。當我圍城部隊將宜川守敵包圍，并陸續(xù)攻占外圍各據(jù)點后，胡宗南命令宜川守敵堅守待援，又命令整編第29軍軍長劉堪率整編第27師、第90師共4個旅的兵力馳援。28日，當敵人大部隊進入任家灣、丁家灣地區(qū)，遭到我阻援部隊正面打擊時，胡宗南仍錯誤判斷我軍主力在圍攻宜川城，阻援部隊最多也不過一個縱隊，阻擋不了他們大軍馳援。直到29日8時，我軍無線電全部開放，胡宗南才發(fā)現(xiàn)他的援軍已陷入我軍重重包圍，成了甕中之鱉。經(jīng)過30小時的激戰(zhàn)，我軍全殲援敵，接著攻克宜川，取得了殲敵2.9萬余人的重大勝利。

此外，我軍還利用敵人迷信電臺測向的心理，將計就計地迷惑敵人。1947年6月孟良崮戰(zhàn)役期間，我軍隱蔽在坦埠以北山谷中的一部電臺，在一個連的兵力掩護下實施無線電佯動，用舊報文頻繁聯(lián)絡(luò)，偽裝華野總部電臺迷惑敵人的偵測部門。同時，遠在魯南隱蔽的華野第6縱隊電臺，以堅持收聽為主，少發(fā)報或不發(fā)報，即使發(fā)報也盡量減少時間，確保了部隊的隱蔽。接著，6縱隊隱蔽急行軍，飛兵奪取坦埠，封閉了合圍圈的最后一個缺口，切斷了敵整編第74師的后路，為奪取戰(zhàn)役勝利立下大功。

我軍在做好機要電訊保密的同時，也非常重視通過密碼破譯獲取敵方情報。1947年5月，西北野戰(zhàn)軍發(fā)起蟠龍戰(zhàn)役前，周恩來指示軍委二局前梯隊在3天內(nèi)破解胡宗南部全部現(xiàn)用密碼，掌握其行動部署。二局前梯隊立即投入力量，對敵人旅級電臺實施全面?zhèn)煽�，在�?guī)定的限期內(nèi)完成了偵破任務(wù)，及時向中央軍委和西北野戰(zhàn)軍提供了大量準確情報，保障了蟠龍戰(zhàn)役的勝利。8月中旬，西北野戰(zhàn)軍在沙家店戰(zhàn)役中殲滅國民黨軍6000余人。戰(zhàn)役前和戰(zhàn)役中，軍委二局和西北野戰(zhàn)軍技偵人員密切掌握敵情，以及時、準確的技偵情報保障了戰(zhàn)役的順利進行。戰(zhàn)役結(jié)束后，彭德懷專門致函嘉勉技偵人員：“沙家店這一仗打得好，你們辛苦了，敵情掌握得很好……你們起了很大作用�！贬槍�國民黨軍啟用保密度更高的新型密碼的情況，我軍情報部門加強研究，將破譯密碼的時間由一個月縮短到一周內(nèi)，最快時一天即能破譯獲取情報，從而為我軍作戰(zhàn)勝利創(chuàng)造了極為有利的條件。后來被俘的國民黨上將、中將們皆感嘆：他們一行動共產(chǎn)黨馬上就會知道，而他們對共產(chǎn)黨的行動卻如聾似瞎，這個仗還怎么打？

解放戰(zhàn)爭期間，戰(zhàn)場上空的無線電波是黨中央的“耳目”、指揮員的“參謀”、戰(zhàn)場上的“尖兵”。在黨中央、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我軍以無線電通信保密為中心，與敵人開展針鋒相對的斗爭，挫敗了敵人陰謀，保障了戰(zhàn)爭勝利，也為新中國成立后的保密工作提供了寶貴經(jīng)驗。

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2020年第5期）