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關(guān)于修改《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》、
《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》的通知

2020年02月14日    來(lái)源:指導(dǎo)管理司【字體: 打印

國(guó)保發(fā)〔2019〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市保密局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)保密局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委保密委員會(huì)辦公室,中央軍委保密委員會(huì)辦公室,各人民團(tuán)體保密委員會(huì)辦公室:

現(xiàn)將《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國(guó)保發(fā)〔2012〕7號(hào))、《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》(國(guó)保發(fā)〔2013〕7號(hào))修改內(nèi)容和修改后的文件印發(fā)你們,自印發(fā)之日起施行。

 

國(guó) 家 保 密 局

2019年12月30日

 

 

《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》修改內(nèi)容

一、將《管理辦法》第一條修改為:“......,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。”

二、將《管理辦法》第五條修改為:“國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工,以及國(guó)家保密行政管理部門許可的其他業(yè)務(wù)!

三、將《管理辦法》第七條修改為:“國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則!

四、將《管理辦法》第九條第四項(xiàng)修改為:“從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)三年以上,一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰!

五、將《管理辦法》第十六條第二款修改為:“省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和設(shè)區(qū)的市、自治州保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成材料初審,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,按照權(quán)限報(bào)送有關(guān)保密行政管理部門;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,退回申請(qǐng)材料,一次告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正!

六、將《管理辦法》第十七條修改為:“保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,申請(qǐng)單位符合條件的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;不符合條件的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)單位并說明理由。

七、將《管理辦法》第十八條修改為:“對(duì)受理的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員和一名以上審查專家對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行檢查,出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見!痹黾拥诙睿骸艾F(xiàn)場(chǎng)審查滿分為100分,達(dá)到80分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過,80分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)審查意見整改;未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定!

八、將《管理辦法》第十九條第一項(xiàng)修改為:“提前五日通知申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間;”

九、增加一條,作為《管理辦法》第二十條:“現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在涉嫌泄露國(guó)家秘密的案件線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,根據(jù)工作需要,由具備執(zhí)法資格的人員對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、載體等采取登記保存措施!

十、增加一條,作為《管理辦法》第二十一條:“申請(qǐng)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查:(一)拒絕按要求接受現(xiàn)場(chǎng)審查的;(二)現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)保密組織機(jī)構(gòu)、用于國(guó)家秘密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等情況與申請(qǐng)材料不符的;(三)未按現(xiàn)場(chǎng)審查意見完成整改的;(四)采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段,影響審查工作公平公正進(jìn)行的;(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;(六)存在違反保密法律法規(guī)行為的。對(duì)終止審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定!

十一、增加一條,作為《管理辦法》第二十二條:“保密行政管理部門根據(jù)工作需要,可以組織專門機(jī)構(gòu),協(xié)助開展申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查等工作!

十二、將《管理辦法》第二十條改為第二十三條,修改為:“保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定!痹黾拥诙睿骸氨C苄姓芾聿块T作出不予許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)單位相關(guān)權(quán)利。”

十三、增加一條,作為《管理辦法》第二十四條:“保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。保密行政管理部門組織專家評(píng)審、鑒定所需時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限!

十四、將《管理辦法》第二十二條改為第二十六條,修改為:“保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可的決定的,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)!眲h除第二款,并將第三款修改為:“《資質(zhì)證書》樣式由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。”

十五、將《管理辦法》第二十三條改為第二十七條,修改為:“《資質(zhì)證書》有效期為三年,保密行政管理部門另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!痹黾拥诙睿骸啊顿Y質(zhì)證書》有效期滿,需要繼續(xù)從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向保密行政管理部門提出資質(zhì)申請(qǐng),有效期滿且申請(qǐng)未經(jīng)保密行政管理部門準(zhǔn)予許可前,不得簽訂新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。”

十六、將《管理辦法》第二十四條改為第二十八條,修改為:“作出準(zhǔn)予許可、注銷、吊銷、撤銷和暫停資質(zhì)的決定,由保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)予以發(fā)布!

十七、將《管理辦法》第三十一條修改第三十五條,修改為:“資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向保密行政管理部門報(bào)告:(一)注冊(cè)資本或者股權(quán)結(jié)構(gòu);(二)控股股東或者實(shí)際控制人;(三)單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系;(四)用于國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所!痹黾拥诙睿骸氨C苄姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位變更事項(xiàng)進(jìn)行審查,通過審查的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定事項(xiàng)實(shí)施變更,并在變更完成后十日內(nèi)提交情況報(bào)告!痹黾拥谌睿骸百Y質(zhì)單位發(fā)生控股股東或者實(shí)際控制人、單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、用于國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所等事項(xiàng)變更的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查!

十八、增加一條,作為《管理辦法》第三十六條:“資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向保密行政管理部門報(bào)告:(一)單位名稱;(二)注冊(cè)地址或者經(jīng)營(yíng)地址;(三)經(jīng)營(yíng)范圍;(四)法定代表人、董(監(jiān))事會(huì)人員或者高級(jí)管理人員。資質(zhì)單位變更完成后需換發(fā)《資質(zhì)證書》的,由保密行政管理部門重新頒發(fā)!

十九、將《管理辦法》第三十二條改為第三十七條,修改為:“資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:(一)未經(jīng)涉密業(yè)務(wù)委托方書面同意,擅自將涉密業(yè)務(wù)與其他涉密資質(zhì)單位合作開展的;(二)超出許可的業(yè)務(wù)范圍,或者未經(jīng)批準(zhǔn)超出行政區(qū)域承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的;(三)發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng)變更,未及時(shí)報(bào)告的;(四)未按規(guī)定提交年度自查自評(píng)報(bào)告的;(五)不符合保密標(biāo)準(zhǔn),存在泄密隱患的!

二十、增加一條,作為《管理辦法》第三十八條:“資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì):(一)涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的;(二)將國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的;(三)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未及時(shí)報(bào)告的;(四)不再符合申請(qǐng)條件的;(五)拒絕接受保密檢查的;(六)資質(zhì)暫停期間,承接新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的;(七)資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密標(biāo)準(zhǔn)要求的;(八)發(fā)生泄密案件的;(九)其他違反保密法律法規(guī)的行為!

二十一、將《管理辦法》第三十三條改為第三十九條,修改為:“資質(zhì)單位具有以下情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):(一)《資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;(二)法人資格依法終止的;(三)主動(dòng)申請(qǐng)注銷資質(zhì)的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形!

二十二、增加一條,作為《管理辦法》第四十條:“資質(zhì)單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)。自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)!

二十三、將《管理辦法》第三十四條改為第四十一條,修改為:“被吊銷、注銷或者撤銷資質(zhì)的單位,自作出決定之日起,不得簽訂新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。在作出吊銷、注銷或者撤銷的決定之日前已簽訂有效合同的,在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)!

二十四、將《管理辦法》第三十五條改為第四十二條,修改為:“資質(zhì)單位違反本辦法的,依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!

二十五、增加一條,作為第四十三條:“申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,自不予受理或者不予許可之日起,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)!

二十六、將《管理辦法》第三十八條改為第四十六條,修改為:“申請(qǐng)單位或者資質(zhì)單位對(duì)保密行政管理部門作出的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟!

二十七、增加一條,作為《管理辦法》第四十九條:“本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日!

 

國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國(guó)家秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。

國(guó)家秘密載體印制,是指以印刷、復(fù)制等方式制作國(guó)家秘密載體的行為。

第三條 從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法,取得國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)委托印制國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇具有國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位)。

第四條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)實(shí)行分類分級(jí)管理。不同類別、等級(jí)的資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。

第五條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工,以及國(guó)家保密行政管理部門許可的其他業(yè)務(wù)。

第六條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù);乙級(jí)資質(zhì)單位可以在工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門批準(zhǔn)。

第七條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則。

第八條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

第二章 申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn)

第九條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;

(二)參與國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民,國(guó)家另有規(guī)定的除外;

(三)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)類別、等級(jí)相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所;

(四)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)三年以上,一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰;

(五)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;

(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理制度健全。

第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:

(一)保密制度完善;

(二)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;

(三)對(duì)涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能;

(四)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫(kù)、廢品庫(kù)等功能場(chǎng)所;

(五)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);

(六)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備防護(hù)和管理符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;

(七)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。

第十一條 甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位,除具備本辦法第九條、第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具備乙級(jí)資質(zhì),有三年以上國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);

(二)國(guó)家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;

(三)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。

第十二條 有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。

有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。

第十三條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)具體條件和保密標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。

第三章 申請(qǐng)、受理和審查、許可

第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)書》,并提供以下材料:

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;

(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證明;

(四)企業(yè)事業(yè)單位章程;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;

(六)國(guó)家秘密載體印制、保管場(chǎng)所平面圖;

(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;

(八)驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(九)印制設(shè)備清單;

(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條 國(guó)家保密行政管理部門負(fù)責(zé)甲級(jí)資質(zhì)許可;省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)資質(zhì)許可。

第十六條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提出申請(qǐng);申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市、自治州保密行政管理部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門和設(shè)區(qū)的市、自治州保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成材料初審,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,按照權(quán)限報(bào)送有關(guān)保密行政管理部門;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,退回申請(qǐng)材料,一次告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正。

第十七條 保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,申請(qǐng)單位符合條件的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;不符合條件的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十八條 對(duì)受理的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員和一名以上審查專家對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行檢查,出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見。

現(xiàn)場(chǎng)審查滿分為100分,達(dá)到80分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過,80分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)審查意見整改;未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)審查按照以下程序進(jìn)行:

(一)提前五日通知申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間;

(二)聽取被審查單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明;

(三)組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試;

(四)進(jìn)行實(shí)地檢查,并作出檢查記錄;

(五)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查情況進(jìn)行評(píng)議,形成審查意見;

(六)向被審查單位通報(bào)審查情況;

(七)簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在涉嫌泄露國(guó)家秘密的案件線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,根據(jù)工作需要,由具備執(zhí)法資格的人員對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、載體等采取登記保存措施。

第二十一條 申請(qǐng)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查:

(一)拒絕按要求接受現(xiàn)場(chǎng)審查的;

(二)現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)保密組織機(jī)構(gòu)、用于國(guó)家秘密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等情況與申請(qǐng)材料不符的;

(三)未按現(xiàn)場(chǎng)審查意見完成整改的;

(四)采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段,影響審查工作公平公正進(jìn)行的;

(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;

(六)存在違反保密法律法規(guī)行為的。

對(duì)終止審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。

第二十二條 保密行政管理部門根據(jù)工作需要,可以組織專門機(jī)構(gòu),協(xié)助開展申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查等工作。

第二十三條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

保密行政管理部門作出不予許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)單位相關(guān)權(quán)利。

第二十四條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

保密行政管理部門組織專家評(píng)審、鑒定所需時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限。

第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)將許可的乙級(jí)資質(zhì)單位報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第二十六條 保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可的決定的,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)。

《資質(zhì)證書》樣式由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。

第二十七條 《資質(zhì)證書》有效期為三年,保密行政管理部門另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

《資質(zhì)證書》有效期滿,需要繼續(xù)從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向保密行政管理部門提出資質(zhì)申請(qǐng),有效期滿且申請(qǐng)未經(jīng)保密行政管理部門準(zhǔn)予許可前,不得簽訂新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。

第二十八條 作出準(zhǔn)予許可、注銷、吊銷、撤銷和暫停資質(zhì)的決定,由保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)予以發(fā)布。

第二十九條 實(shí)施國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)許可,不得收取任何費(fèi)用。

第四章 管理與監(jiān)督

第三十條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資質(zhì)單位國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)完善保密措施。

第三十一條 委托印制國(guó)家秘密載體的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)印制任務(wù)的資質(zhì)單位簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,督促落實(shí)保密措施。

第三十二條 機(jī)關(guān)、單位委托印制國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)出具委托印制證明。資質(zhì)單位承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收取委托方的委托印制證明,并進(jìn)行登記。沒有合法印制證明的,資質(zhì)單位不得承接。

第三十三條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定,加強(qiáng)印制環(huán)節(jié)保密管理:

(一)承擔(dān)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的交接手續(xù);

(二)對(duì)國(guó)家秘密載體印制實(shí)行數(shù)量控制,嚴(yán)格清點(diǎn)、登記;

(三)國(guó)家秘密載體原件、清樣、底片、印版、成品、半成品等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),并采取相應(yīng)的保密管理措施;

(四)印制過程中的殘次品應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、登記并及時(shí)銷毀;

(五)印制任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)將原件、清樣、成品等交付委托方,相關(guān)電子文檔應(yīng)當(dāng)從信息設(shè)備中徹底清除。

第三十四條 資質(zhì)單位印制國(guó)家秘密載體需要與其他單位合作完成的,應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意,且合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第三十五條 資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向保密行政管理部門報(bào)告:

(一)注冊(cè)資本或者股權(quán)結(jié)構(gòu);

(二)控股股東或者實(shí)際控制人;

(三)單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系;

(四)用于國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位變更事項(xiàng)進(jìn)行審查,通過審查的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定事項(xiàng)實(shí)施變更,并在變更完成后十日內(nèi)提交情況報(bào)告。

資質(zhì)單位發(fā)生控股股東或者實(shí)際控制人、單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、用于國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所等事項(xiàng)變更的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。

第三十六條 資質(zhì)發(fā)生單位下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向保密行政管理部門報(bào)告:

(一)單位名稱;

(二)注冊(cè)地址或者經(jīng)營(yíng)地址;

(三)經(jīng)營(yíng)范圍;

(四)法定代表人、董(監(jiān))事會(huì)人員或者高級(jí)管理人員。

資質(zhì)單位變更完成后需換發(fā)《資質(zhì)證書》的,由保密行政管理部門重新頒發(fā)。

第三十七條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:

(一)未經(jīng)涉密業(yè)務(wù)委托方書面同意,擅自將涉密業(yè)務(wù)與其他涉密資質(zhì)單位合作開展的;

(二)超出許可的業(yè)務(wù)范圍,或者未經(jīng)批準(zhǔn)超出行政區(qū)域承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng)變更,未及時(shí)報(bào)告的;

(四)未按規(guī)定提交年度自查自評(píng)報(bào)告的;

(五)不符合保密標(biāo)準(zhǔn),存在泄密隱患的。

第三十八條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì):

(一)涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的;

(二)將國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的;

(三)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未及時(shí)報(bào)告的;

(四)不再符合申請(qǐng)條件的;

(五)拒絕接受保密檢查的;

(六)資質(zhì)暫停期間,承接新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的;

(七)資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(八)發(fā)生泄密案件的;

(九)其他違反保密法律法規(guī)的行為。

第三十九條 資質(zhì)單位具有以下情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)《資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人資格依法終止的;

(三)主動(dòng)申請(qǐng)注銷資質(zhì)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第四十條 資質(zhì)單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)。自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第四十一條 被吊銷、注銷或者撤銷資質(zhì)的單位,自作出決定之日起,不得簽訂新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。

在作出吊銷、注銷或者撤銷的決定之日前已簽訂有效合同的,在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 資質(zhì)單位違反本辦法的,依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,自不予受理或者不予許可之日起,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第四十四條 非資質(zhì)單位違反本辦法,擅自從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以查處;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 機(jī)關(guān)、單位違反本辦法,委托非資質(zhì)單位印制國(guó)家秘密載體的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 申請(qǐng)單位或者資質(zhì)單位對(duì)保密行政管理部門作出的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十七條 保密行政管理部門工作人員在資質(zhì)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十八條 機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部非經(jīng)營(yíng)性印刷廠、文印中心(室),承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,可不申請(qǐng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì),由本機(jī)關(guān)、本單位按照保密要害部門部位進(jìn)行管理,接受同級(jí)保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十九條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

第五十條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)家保密局、國(guó)家工商行政管理局、公安部、新聞出版署、文化部、輕工業(yè)部1990年4月9日聯(lián)合發(fā)布的《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國(guó)家秘密載體暫行管理辦法》(國(guó)!1990〕83號(hào))同時(shí)廢止。

 

《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》修改內(nèi)容

一、將《管理辦法》第一條修改為:“......,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法!

二、將《管理辦法》第四條修改為:“涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則!

三、將《管理辦法》第八條修改為:“.......;(二)依法成立三年以上,一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰;(三)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可;.......;(五)具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力!

四、將《管理辦法》第十三條修改為:“.......,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成申請(qǐng)材料書面審查。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正!痹黾拥诙睿骸吧暾(qǐng)單位不符合條件的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)單位并說明理由!

五、刪除《管理辦法》第十四條。

六、將《管理辦法》第十五條改為第十四條,修改為:“對(duì)受理的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)提前五日通知現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間,并指派兩名以上工作人員和一名以上審查專家對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行檢查,出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見!痹黾拥诙睿骸艾F(xiàn)場(chǎng)審查滿分為100分,達(dá)到80分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過,80分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)審查意見整改;未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定!

七、增加一條,作為《管理辦法》第十五條:“現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在涉嫌泄露國(guó)家秘密的案件線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,根據(jù)工作需要,由具備執(zhí)法資格的人員對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、載體等采取登記保存措施。”

八、刪除《管理辦法》第十六條。

九、增加一條,作為《管理辦法》第十六條:“申請(qǐng)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查:(一)拒絕按要求接受現(xiàn)場(chǎng)審查的;(二)現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)保密組織機(jī)構(gòu)、用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等情況與申請(qǐng)材料不符的;(三)未按現(xiàn)場(chǎng)審查意見完成整改的;(四)采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段,影響審查工作公平公正進(jìn)行的;(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;(六)存在違反保密法律法規(guī)行為的。對(duì)終止審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定!

十、將《管理辦法》第十七條修改為:“保密行政管理部門根據(jù)工作需要,可以組織專門機(jī)構(gòu),協(xié)助開展申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查等工作,必要時(shí),可以組織開展專家評(píng)審,出具評(píng)審意見!

十一、將《管理辦法》第十八條修改為:“保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定!痹黾拥诙睿骸氨C苄姓芾聿块T作出不予許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)單位相關(guān)權(quán)利!

十二、增加一條,作為《管理辦法》第十九條:“保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。保密行政管理部門組織專家評(píng)審、鑒定所需時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限!

十三、將《管理辦法》第十九條改為第二十條,修改為:“保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可的決定的,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)!

十四、將《管理辦法》第二十一條改為第二十二條,刪除第二款,第三款修改為:“《資質(zhì)證書》樣式由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作!

十五、將《管理辦法》第二十二條改為第二十三條,第一款修改為:“《資質(zhì)證書》有效期為三年,保密行政管理部門另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!钡诙钚薷臑椋骸啊顿Y質(zhì)證書》有效期滿,需要繼續(xù)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向保密行政管理部門提出資質(zhì)申請(qǐng),有效期滿且申請(qǐng)未經(jīng)保密行政管理部門準(zhǔn)予許可前,不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同!

十六、刪除《管理辦法》第二十三條。

十七、將《管理辦法》第二十四條修改為:“作出準(zhǔn)予許可、注銷、吊銷、撤銷和暫停資質(zhì)的決定,由保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)予以發(fā)布!

十八、將《管理辦法》第二十六條第一款修改為:“從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)和考試,具備從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的保密知識(shí)和技能!

十九、將《管理辦法》第三十一條修改為:“資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向保密行政管理部門報(bào)告:(一)注冊(cè)資本或者股權(quán)結(jié)構(gòu);(二)控股股東或者實(shí)際控制人;(三)單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系;(四)用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。”增加第二款:“保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位變更事項(xiàng)進(jìn)行審查,通過審查的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定事項(xiàng)實(shí)施變更,并在變更完成后十日內(nèi)提交情況報(bào)告。”增加第三款:“資質(zhì)單位發(fā)生控股股東或者實(shí)際控制人、單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所等事項(xiàng)變更的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查!

二十、增加一條,作為《管理辦法》第三十二條:“資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向保密行政管理部門報(bào)告:(一)單位名稱;(二)注冊(cè)地址或者經(jīng)營(yíng)地址;(三)經(jīng)營(yíng)范圍;(四)法定代表人、董(監(jiān))事會(huì)人員或者高級(jí)管理人員。資質(zhì)單位變更完成后需換發(fā)《資質(zhì)證書》的,由保密行政管理部門重新頒發(fā)!

二十一、將《管理辦法》第三十二條改為第三十三條,修改為:“資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:(一)未經(jīng)涉密業(yè)務(wù)委托方書面同意,擅自將涉密業(yè)務(wù)與其他涉密資質(zhì)單位合作開展的;(二)超出許可的業(yè)務(wù)范圍或者行政區(qū)域承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的;(三)發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng)變更,未及時(shí)報(bào)告的;(四)承接涉密業(yè)務(wù)未按規(guī)定備案的;(五)未按規(guī)定提交年度自查自評(píng)報(bào)告的;(六)不符合保密標(biāo)準(zhǔn),存在泄密隱患的。”

二十二、增加一條,作為《管理辦法》第三十四條:“資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì):(一)涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的;(二)將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的;(三)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未及時(shí)報(bào)告的;(四)不再符合申請(qǐng)條件的;(五)拒絕接受保密檢查的;(六)資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的;(七)資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密標(biāo)準(zhǔn)要求的;(八)發(fā)生泄密案件的;(九)其他違反保密法律法規(guī)的行為。”

二十三、將《管理辦法》第三十三條改為第三十五條,修改為:“資質(zhì)單位具有以下情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):(一)《資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;(二)法人資格依法終止的;(三)主動(dòng)申請(qǐng)注銷資質(zhì)的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形!

二十四、增加一條,作為《管理辦法》第三十六條:“資質(zhì)單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)。自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)!

二十五、將《管理辦法》第三十四條改為第三十七條,修改為:“被吊銷、注銷或者撤銷資質(zhì)的單位,自作出決定之日起,不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同。”增加第二款:“在作出吊銷、注銷或者撤銷的決定之日前已簽訂有效合同的,在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)!

二十六、將《管理辦法》第三十五條改為第三十八條,修改為:“申請(qǐng)單位或者資質(zhì)單位對(duì)保密行政管理部門作出的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟!

二十七、增加一條,作為《管理辦法》第四十條:“申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,自不予受理或者不予許可之日起,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)!

二十八、增加一條,作為《管理辦法》第四十五條:“本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。”

 

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉密信息系統(tǒng)集成,是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是指保密行政管理部門審查確認(rèn)的企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、許可、使用和監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法,取得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第四條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則。

第五條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

第二章 資質(zhì)等級(jí)與條件

第六條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第七條 涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括:系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國(guó)家保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。承接涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,不得承接所監(jiān)理工程的其他涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第八條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人;

(二)依法成立三年以上,一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰;

(三)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可;

(四)無(wú)境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)投資,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定;

(五)具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:

(一)保密制度完善;

(二)保密組織健全,有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;

(三)用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);

(四)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備;

(五)國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

第十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)不同等級(jí)和業(yè)務(wù)種類的具體申請(qǐng)條件和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。

第十一條 甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家保密行政管理部門許可。乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門許可,報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三章 資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查與許可

第十二條 申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),應(yīng)當(dāng)對(duì)照資質(zhì)申請(qǐng)條件,確定擬申請(qǐng)資質(zhì)的等級(jí)和業(yè)務(wù)種類。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提交申請(qǐng)書;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請(qǐng)書。

申請(qǐng)單位屬于企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料:

(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本;

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;

(三)公司章程;

(四)驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;

(六)保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)單位屬于事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料:

(一)事業(yè)單位法人證書;

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;

(三)辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;

(四)保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第十三條 保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成申請(qǐng)材料書面審查。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正。

申請(qǐng)單位不符合條件的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十四條 對(duì)受理的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)提前五日通知現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間,并指派兩名以上工作人員和一名以上審查專家對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行檢查,出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見。

現(xiàn)場(chǎng)審查滿分為100分,達(dá)到80分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過,80分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)審查意見整改;未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在涉嫌泄露國(guó)家秘密的案件線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,根據(jù)工作需要,由具備執(zhí)法資格的人員對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、載體等采取登記保存措施。

第十六條 申請(qǐng)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查:

(一)拒絕按要求接受現(xiàn)場(chǎng)審查的;

(二)現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)保密組織機(jī)構(gòu)、用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等情況與申請(qǐng)材料不符的;

(三)未按現(xiàn)場(chǎng)審查意見完成整改的;

(四)采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段,影響審查工作公平公正進(jìn)行的;

(五)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;

(六)存在違反保密法律法規(guī)行為的。

對(duì)終止審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。

第十七條 保密行政管理部門根據(jù)工作需要,可以組織專門機(jī)構(gòu),協(xié)助開展申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查等工作,必要時(shí),可以組織開展專家評(píng)審,出具評(píng)審意見。

第十八條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

保密行政管理部門作出不予許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)單位相關(guān)權(quán)利。

第十九條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

保密行政管理部門組織專家評(píng)審、鑒定所需時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限。

第二十條 保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予許可的決定的,自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)。

第二十一條 《資質(zhì)證書》主要包括以下內(nèi)容:

(一)單位名稱;

(二)法定代表人;

(三)注冊(cè)地址;

(四)證書編號(hào);

(五)資質(zhì)等級(jí);

(六)業(yè)務(wù)范圍;

(七)發(fā)證機(jī)構(gòu);

(八)有效期和發(fā)證時(shí)間。

第二十二條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。

《資質(zhì)證書》樣式由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。

第二十三條 《資質(zhì)證書》有效期為三年,保密行政管理部門另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

《資質(zhì)證書》有效期滿,需要繼續(xù)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向保密行政管理部門提出資質(zhì)申請(qǐng),有效期滿且申請(qǐng)未經(jīng)保密行政管理部門準(zhǔn)予許可前,不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同。

第二十四條 作出準(zhǔn)予許可、注銷、吊銷、撤銷和暫停資質(zhì)的決定,由保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)予以發(fā)布。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,組織開展保密教育培訓(xùn)和保密檢查。

第二十六條 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)和考試,具備從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的保密知識(shí)和技能。

從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保守工作中知悉的國(guó)家秘密。

第二十七條 機(jī)關(guān)、單位委托資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《資質(zhì)證書》,與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。

第二十八條 資質(zhì)單位與其他單位合作開展涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),且應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意。

資質(zhì)單位不得將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二十九條 資質(zhì)單位承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后,向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案,接受保密監(jiān)督管理。

涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目完成后,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況。

第三十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行年度審查制度。甲級(jí)資質(zhì)單位年度審查由國(guó)家保密行政管理部門組織實(shí)施;乙級(jí)資質(zhì)單位年度審查由注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門組織實(shí)施,審查情況報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三十一條 資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前向保密行政管理部門報(bào)告:

(一)注冊(cè)資本或者股權(quán)結(jié)構(gòu);

(二)控股股東或者實(shí)際控制人;

(三)單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系;

(四)用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位變更事項(xiàng)進(jìn)行審查,通過審查的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定事項(xiàng)實(shí)施變更,并在變更完成后十日內(nèi)提交情況報(bào)告。

資質(zhì)單位發(fā)生控股股東或者實(shí)際控制人、單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所等事項(xiàng)變更的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。

第三十二條 資質(zhì)單位發(fā)生下列事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向保密行政管理部門報(bào)告:

(一)單位名稱;

(二)注冊(cè)地址或者經(jīng)營(yíng)地址;

(三)經(jīng)營(yíng)范圍;

(四)法定代表人、董(監(jiān))事會(huì)人員或者高級(jí)管理人員。

資質(zhì)單位變更完成后需換發(fā)《資質(zhì)證書》的,由保密行政管理部門重新頒發(fā)。

第三十三條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:

(一)未經(jīng)涉密業(yè)務(wù)委托方書面同意,擅自將涉密業(yè)務(wù)與其他涉密資質(zhì)單位合作開展的;

(二)超出許可的業(yè)務(wù)范圍或者行政區(qū)域承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng)變更,未及時(shí)報(bào)告的;

(四)承接涉密業(yè)務(wù)未按規(guī)定備案的;

(五)未按規(guī)定提交年度自查自評(píng)報(bào)告的;

(六)不符合保密標(biāo)準(zhǔn),存在泄密隱患的。

第三十四條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì):

(一)涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的;

(二)將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的;

(三)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未及時(shí)報(bào)告的;

(四)不再符合申請(qǐng)條件的;

(五)拒絕接受保密檢查的;

(六)資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的;

(七)資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(八)發(fā)生泄密案件的;

(九)其他違反保密法律法規(guī)的行為。

第三十五條 資質(zhì)單位具有以下情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)《資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人資格依法終止的;

(三)主動(dòng)申請(qǐng)注銷資質(zhì)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十六條 資質(zhì)單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)。自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第三十七條 被吊銷、注銷或者撤銷資質(zhì)的單位,自作出決定之日起,不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同。

在作出吊銷、注銷或者撤銷的決定之日前已簽訂有效合同的,在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第三十八條 申請(qǐng)單位或者資質(zhì)單位對(duì)保密行政管理部門作出的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 資質(zhì)單位違反本辦法的,依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,自不予受理或者不予許可之日起,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第四十一條 無(wú)資質(zhì)單位違反本辦法,擅自從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門責(zé)令停止違法行為;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 機(jī)關(guān)、單位委托無(wú)資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分;泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作人員在履行職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十四條 機(jī)關(guān)、單位規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)涉密信息系統(tǒng),可以由本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部信息化工作機(jī)構(gòu)承擔(dān),接受同級(jí)保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十五條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

第四十六條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年7月1日發(fā)布的《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》(國(guó)保發(fā)〔2005〕5號(hào))同時(shí)廢止。