各省、自治區(qū)、直轄市保密局,新疆生產(chǎn)建設兵團保密局:
現(xiàn)將《“證照分離”改革全覆蓋試點保密資質(zhì)(格)管理工作實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
國 家 保 密 局
2019年11月20日
“證照分離”改革全覆蓋試點
保密資質(zhì)(格)管理工作實施方案
按照《國務院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)要求,自2019年12月1日起,在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗區(qū),開展“證照分離”改革全覆蓋試點。為貫徹落實國務院部署要求,做好“證照分離”改革全覆蓋試點保密資質(zhì)(格)管理工作,制定實施方案如下。
一、優(yōu)化審批服務
1.受理申請單位申請制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體甲級、乙級資質(zhì)時,不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。
2.受理申請單位申請涉密信息系統(tǒng)集成甲級、乙級資質(zhì)時,不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)等材料。
3.受理申請單位申請武器裝備科研生產(chǎn)單位一級、二級、三級保密資格時,不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。
二、延長資質(zhì)證書有效期
將國家秘密載體印制甲級、乙級資質(zhì)證書和涉密信息系統(tǒng)集成甲級、乙級資質(zhì)證書,有效期限由3年延長至5年。
三、強化事中事后監(jiān)管
1.按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,嚴格落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管實效。
2.嚴格“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大飛行檢查力度,完善聯(lián)動處置機制,特別是對資質(zhì)證書有效期限延長的資質(zhì)單位,要增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。
3.加強與有關(guān)部門協(xié)同配合,將監(jiān)管結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(zhì)(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。