扶貧路上顯擔(dān)當(dāng)

2019年3月28日早上，位于秦嶺北麓山區(qū)的陜西周至縣鴨溝嶺村新辦公大樓前，徹底摘掉“貧困帽”的村民們一大早就趕來為即將離村的駐村工作隊(duì)隊(duì)長送行。一聲聲“康隊(duì)長”，一句句“常回來看看”，表達(dá)著村民們對扶貧干部的深情厚誼。村民們依依不舍、聲聲念叨的“康隊(duì)長”，就是西安市委辦公廳派駐鴨溝嶺村的市委機(jī)要和保密局網(wǎng)絡(luò)管理處處長康成。

從幫困到脫貧 做貧困群眾的貼心人

2017年5月27日，康成接受組織指派，來到距西安100多公里的國家級貧困縣周至縣鴨溝嶺村。從未在農(nóng)村生活過的康成知道，要擔(dān)當(dāng)起扶貧重任，就必須盡快熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，就必須摸清底數(shù)、核實(shí)基數(shù)、心中有數(shù)。駐村第二天，他就帶著隊(duì)員對村子基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，逐戶走訪貧困戶和脫貧戶，逐項(xiàng)記錄數(shù)據(jù)。他們白天奔波一天，晚上歸類建檔，針對每戶情況制定出具體扶貧措施。功夫不負(fù)有心人，他們整理的扶貧檔案成為全縣標(biāo)桿，縣委專門召開扶貧資料檔案現(xiàn)場觀摩會，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。

從駐村第一天起，康成心里最牽掛的就是村里的貧困戶和困難群眾。他時常到困難群眾家中串門，和他們拉家常、摸實(shí)情、講政策、謀出路，把他們的實(shí)際困難記下來，千方百計幫助解決。很快，這個“大城市來的干部”成了村民最信任的貼心人。

駐村以來，康成用實(shí)心實(shí)意辦實(shí)事的實(shí)際行動，打動著村民們的心。村里的高中生宋心雨考上大學(xué)，家里交不起學(xué)費(fèi)，康成幫她申請到陜西陽光助學(xué)金5000元。村民徐志楠得了重病，在西安住院花光了家里多年積蓄，他立即召集村民代表說明情況，決定救助徐志楠4000元，并申請到鎮(zhèn)上的救助款。駐村的兩年時間里，他為7戶符合條件的村民落實(shí)了低保政策，為42戶生活困難村民申請到臨時性救助。

自駐村起，康成就把11戶貧困戶徹底擺脫貧困作為自己的目標(biāo)，通過扶持創(chuàng)業(yè)，培育貧困戶造血功能，組織貧困戶加入合作社，實(shí)現(xiàn)貧困戶收益穩(wěn)步增長。11戶貧困戶年人均收入由2016年的2313元增長到2018年的13882元，實(shí)現(xiàn)連年翻番，全部高標(biāo)準(zhǔn)脫貧。

從輸血到造血 做脫貧致富的引路人

鴨溝嶺村是省定貧困村，2016年全村人均純收入僅5600元，村民只能靠補(bǔ)貼過日子。面對這種情況，康成擬定了邊“輸血”邊“造血”、兩條腿走路的扶貧攻堅計劃。

康成剛來駐村時遇到大旱，村里水井不解燃眉之急，多數(shù)村民賴以生存的主要經(jīng)濟(jì)作物獼猴桃出現(xiàn)大批落果�？党煽丛谘劾铮�急在心里。他了解到村里有一口新打的深井，由于沒有資金更換新型計量電表一直閑置著，隨即將縣水務(wù)局、電力局和打井承建公司請到村里商議，解決了通電抽水問題，有效緩解了旱情。這件事使他意識到水利灌溉對扶貧工作的重要性，于是立即做規(guī)劃、跑部門，爭取到190萬元的節(jié)水灌溉項(xiàng)目，新打2眼深水井，新?lián)Q6臺變壓器，鋪設(shè)地埋管道18300米，使全村可耕地實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉全覆蓋。

為解決村民“斷奶”后自立問題，他著力引導(dǎo)扶持村民創(chuàng)業(yè)增收。他多次請來專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦“烹飪培訓(xùn)班”，使48名村民獲得“中式烹調(diào)師”職業(yè)資格證書，為發(fā)展旅游民宿奠定了基礎(chǔ)。他還請來職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為全村25名有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)技能，并多次邀請獼猴桃、苗木種植等專家在村里開展種植技能培訓(xùn)，使全村200多人受益。

為增強(qiáng)土地造血功能，他動員村里實(shí)施“三變”改革，成立周至縣雅園匯苗木專業(yè)合作社，使180戶共547畝土地加入合作社，1063名村民成為村集體經(jīng)濟(jì)股東。兩年來，在聯(lián)村黨委的支持下，他組織村民種植5.9萬棵精品苗木，村民通過土地入股、苗木賠償、合作社務(wù)工和年度分紅等收益共計160余萬元，其中貧困戶收益5萬多元，村集體收益14萬元。

隨著鴨溝嶺村造血體系的不斷完善，村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶收入開始走上良性發(fā)展的道路，徹底甩掉了“貧困村”的帽子，2018年被周至縣評為“脫貧攻堅紅旗村”。

從自律到自覺 做不忘初心的踐行者

為改善村里生活環(huán)境，康成只要一有空就去跑項(xiàng)目、要政策、爭資金，隨著項(xiàng)目逐個落地，村里的面貌不斷變化，人居環(huán)境也越來越好。兩年來，村中硬化道路鋪到了每家每戶，“旱天塵土揚(yáng)、雨天兩腳泥”的現(xiàn)象沒有了；村中建起文化墻、花壇和多處小景觀，路燈點(diǎn)亮了，村民們也有了休閑散步的地方；天然氣、污水管網(wǎng)鋪設(shè)到了村民家中，家家旱廁改建水廁，村民離向往的城里人生活越來越近。鴨溝嶺村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被市里樹為典型，并在村里召開全市農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場觀摩會。

康成尋思，要使村民徹底斷“窮根”，既要物質(zhì)幫，更要精神扶，要讓村里的精神面貌煥然一新。

他積極聯(lián)系為村里新建了村委辦公樓，開辟村民辦事大廳、黨員活動陣地，建起村民文化活動中心，在室外建起活動廣場。他注重加強(qiáng)村黨支部和村委會建設(shè)，組織黨員、村干部開展義務(wù)勞動，用良好的黨風(fēng)和政風(fēng)引領(lǐng)培育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，還通過完善“板凳會”村民議事規(guī)則，增強(qiáng)了群眾積極參與村集體事務(wù)討論和監(jiān)督的熱情。

他組織村里開展“五美人家”評選，讓移風(fēng)易俗之風(fēng)吹進(jìn)每家每戶。在村里開展“明白老人、孝順兒媳”評選項(xiàng)目，倡導(dǎo)敬老孝親的良好風(fēng)尚；通過建立“愛心超市”，用公益勞動積分兌換超市物品，增強(qiáng)村民“勞動改變生活”的意識。

扶貧需要動真情。沒在農(nóng)村生活過的康成，努力改變著城里的生活習(xí)慣，住著和農(nóng)民一樣冬冷夏熱的房，吃著和農(nóng)民一樣缺葷少油的飯，過著和農(nóng)民一樣十天半月不洗澡的生活，說著和村民一樣的語言，漸漸地被村民看作自家人。

扶貧需要出真力。駐村22個月，他把所有精力都用在扶貧上，經(jīng)常忙起來顧不上吃飯，十天半月回不了西安。有時剛回家，接到電話有任務(wù)，立刻就往村里趕。有一次周末他剛到家，村支書來電話說1000棵樹苗到貨了，并反復(fù)叮嚀他不用來了，村里會安排好的。他還是放下電話趕回村里，和大家一起種完樹、澆好水才放心。

扶貧需要用真心。康成駐村時，正值扶貧工作進(jìn)入最后攻堅沖刺階段，時間緊、任務(wù)重、檢查多、工作忙。在分身乏術(shù)的情況下，他毫不猶豫選擇犧牲自己的業(yè)余時間，把更多精力和時間投入扶貧事業(yè)。年過七旬的岳母住院動手術(shù)，他沒有時間回家照顧。他自己背上生了瘤子，做完切除手術(shù)后就直接返回村里，3天一次的換藥都是妻子帶著藥從西安到村里為他換。兩年扶貧，康成被評為市委辦公廳的先進(jìn)工作者。

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2019年第10期）