黨的十八大以來,習近平總書記多次就加強保密工作作出重要指示批示,黨中央作出關于保密工作的決策部署,保密工作迎來重大發(fā)展機遇。新時代要有新作為。我們要拿出與時俱進的革命精神,激發(fā)同新時代相匹配、同新征程相適應的歷史擔當,不斷推進保密工作高質量發(fā)展。
全力以赴抓好中央決策部署貫徹落實
近年來,河南省把習近平總書記關于加強保密工作重要指示批示和中央決策部署,作為做好新時期保密工作的根本遵循和行動指南,深入學習領會其精神實質和核心要義,堅決貫徹落實。2016年8月,省委常委會召開會議,專題學習習近平總書記重要講話和中央決策部署,研究制定貫徹中央決策部署的實施意見。省委、省政府在基礎設施建設、干部隊伍建設、解決歷史遺留問題等方面持續(xù)發(fā)力,保密部門務實創(chuàng)新、攻堅克難,多項工作取得顯著成績。2018年11月,根據河南省機構改革方案,新組建的中共河南省委保密委員會辦公室(河南省保密局)正式掛牌運行。2019年中央保密委員會第二次全體會議之后,省保密局緊緊圍繞加快形成基本防控能力的目標,通過制定推進保密工作高質量發(fā)展的意見、舉辦推進保密工作高質量發(fā)展研討班、制發(fā)關于全面加強機構改革后保密管理工作的通知、建立業(yè)務工作協(xié)調推進抓落實機制等一系列有力舉措,推進保密工作高質量發(fā)展。
1.堅持黨委統(tǒng)一領導,狠抓主體責任落實。堅持把黨管保密作為加強和改進保密工作的重要保障。2016年以來,省委、省政府辦公廳率先對所屬內設處室和二級單位開展以自查為主的保密體檢,解決了制度、防護和保密措施等方面問題,取得很好的示范效應。新形勢下,要按照黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定,切實將保密工作納入機關單位重要議事日程,黨委(黨組)定期聽取工作匯報,黨政“一把手”把關重大方案、協(xié)調關鍵環(huán)節(jié)、督查落實情況。分管保密工作的負責同志深入一線了解情況,及時研究解決保密工作中存在的突出問題,推動保密工作責任制落細落實。
2.持續(xù)推進依法行政,提高依法治密水平。河南省保密局按照依法行政的要求不斷完善地方保密法規(guī)制度體系建設,先后制定《河南省實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉辦法》《關于進一步加強黨的保密紀律監(jiān)督的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,明晰保密行政管理部門執(zhí)法主體地位,加強保密隊伍法律法規(guī)培訓,規(guī)范保密行政執(zhí)法活動。下一步,要緊緊圍繞貫徹落實《關于全面推進保密工作依法行政的意見》,結合省、市、縣機構改革,完善保密行政管理部門權責清單制度,持續(xù)深入推進保密資質(格)審批改革,實行保密行政執(zhí)法人員持證上崗,積極應對行政復議和行政訴訟,全面提升保密工作依法行政水平。
3.加強基礎設施建設,提升保密科技水平。黨的十八大以來,省財政先后投入1.2億元,建成集檢查、測評、銷毀和技術服務于一體的保密技術綜合樓;投入1300余萬元,建成一流的保密教育實訓平臺;投入1000余萬元,建成全國首家省級涉密設備維修維護基地和數(shù)據恢復中心,配備各類維修維護和數(shù)據恢復設備1000余件。面對世界科技突飛猛進的發(fā)展,省保密局緊緊抓住保密科技工作時代發(fā)展機遇,將進一步加大經費投入,加強保密技術裝備研發(fā)和配備,規(guī)范涉密設備檢測、維修維護和涉密載體銷毀,完善保密技術服務和測評體系,以保密科技發(fā)展推動保密工作轉型升級。
4.多種監(jiān)管手段并用,提升綜合防范水平。為切實強化保密技術監(jiān)管,河南省建成涉密計算機違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、重要涉密單位互聯(lián)網接入口保密監(jiān)測等6個監(jiān)管平臺,實現(xiàn)涉密計算機違規(guī)外聯(lián)的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。隨著信息化網絡化迅猛發(fā)展,敵對勢力竊密手段無孔不入,省保密局堅持人防物防技防并重,檢查查處與教育警示結合,保密行政管理部門與部門、企事業(yè)單位聯(lián)動,努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的保密工作“防火墻”。
以革命精神推動保密工作高質量發(fā)展
面對新時代的新形勢、新任務,河南省保密局堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,下大力氣解決重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的短板弱項,加快體系能力建設,更好地圍繞中心、服務大局。
1.宣傳教育有新手段。近年來,省保密局開展“學習貫徹中央決策部署”“嚴格保密紀律監(jiān)督”等巡回宣講,依托省保密教育實訓平臺開展保密教育輪訓,舉辦定密和涉密人員培訓班,在重要時間節(jié)點集中宣傳,各級領導干部、廣大涉密人員和人民群眾的保密意識和保密能力普遍提高。下一步,要緊跟時代步伐,開拓思路,創(chuàng)新方法手段,利用新媒體組織開展有吸引力、影響力、震撼力的活動,努力使保密宣教更貼近工作實際、更喜聞樂見、更容易入心入腦。
2.監(jiān)督檢查有新方法。按照國家保密局統(tǒng)一部署,省保密局推進全省機關單位保密自查自評全覆蓋,強化機關單位主體責任落實。依法查處了一批失泄密案件,當事人均受到責任追究,嚴肅了保密法紀。我們將充分發(fā)揮檢查查處的威懾作用,進一步擴大進駐式保密檢查范圍,針對基層保密工作力量相對薄弱的實際,著力推動省、市力量向基層延伸,實現(xiàn)保密工作“面上”全覆蓋。充分發(fā)揮協(xié)作組作用,變單打獨斗為協(xié)同作戰(zhàn),強化常態(tài)監(jiān)督,做到“線上”不放松。定期開展中央決策部署、網絡保密管理等專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促限期整改,做到“點上”齊發(fā)力。
3.服務保障有新舉措。近年來,省保密局堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平服務的理念,打造了一支精干的保密服務保障隊伍,先后完成重要涉密會議、重大涉密活動200多場次。隨著保密工作領域不斷擴大,我們將在拓寬服務范圍、提高服務質量、提升服務水平等方面加強學習研究,全力以赴完成好每項任務,確保重要涉密會議、重大涉密活動萬無一失。
(轉載自《保密工作》雜志2019年第8期 作者:河南省保密局局長沈文勝)