自媒體時(shí)代,每一個(gè)賬號(hào)都像一個(gè)媒體,無(wú)數(shù)信息、觀點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)浩瀚的大海中匯聚。而每一個(gè)人,都可能成為這個(gè)浩瀚大海中內(nèi)容的創(chuàng)造者。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2018年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.02億人。如此龐大的群體,催生了自媒體的繁榮。這種私人化、平民化的自媒體,以現(xiàn)代化、電子化的手段,時(shí)刻傳遞著規(guī)范性及非規(guī)范性信息,在目前8億多網(wǎng)民的經(jīng)營(yíng)之下,其煥發(fā)出巨大的能量。
值得注意的是,隨著自媒體的廣泛普及和應(yīng)用,機(jī)關(guān)單位廣大干部職工一般都注冊(cè)了自媒體賬號(hào),了解社會(huì)熱點(diǎn)、開展溝通交流、表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn),與之相伴而生的是泄密事件呈上升態(tài)勢(shì)。在這些被泄露的信息中,包括國(guó)家秘密,但更多的是工作秘密和敏感信息。結(jié)合自媒體交互強(qiáng)、傳播快的特點(diǎn),這些信息一旦泄露,造成的危害十分巨大,不但危及國(guó)家安全和利益,還給機(jī)關(guān)單位工作開展帶來(lái)被動(dòng),同樣給保密管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。
從表面看,個(gè)人形形色色,代表著個(gè)人的自媒體必然良莠不齊。從實(shí)質(zhì)看,由于自媒體不同于由專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的信息傳播,它是由普通大眾主導(dǎo)的信息傳播活動(dòng),每個(gè)人都掌握著說(shuō)話、表達(dá)的權(quán)力,當(dāng)媒介的主人,發(fā)布信息沒有程序、審核的限制,門檻比較低,嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及邏輯上就不像專業(yè)媒體管控得那么嚴(yán)格。例如,據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,有軍事愛好者隨手拍攝涉密軍事設(shè)施、武器裝備并隨手發(fā)到自媒體,對(duì)國(guó)家安全和利益造成危害;有的個(gè)別軍事類自媒體淪為泄密號(hào)、謠言號(hào)。
保密法規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。保密責(zé)任在身,代表自媒體的每個(gè)人,都不能為了片面地追求吸引眼球而泄密,否則,違法必究的法律責(zé)任無(wú)可避免。另外,通過(guò)自媒體泄露的高價(jià)值信息,有的是涉密信息,但更多的是工作秘密和敏感信息,這些信息絕大多數(shù)都是由于機(jī)關(guān)單位的工作人員保密意識(shí)淡薄,或通過(guò)不正確的方式傳遞而泄露,或出于炫耀心理,為了表現(xiàn)自己知道得多而把“勁爆、獨(dú)家”消息發(fā)布到自媒體上,賺了“點(diǎn)贊”卻失去底線。
“自媒體”是信息社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,從保密管理角度來(lái)講,如何趨利避害,合理利用這一新興交流平臺(tái)發(fā)揮積極作用,是必須認(rèn)真思考和積極應(yīng)對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。自媒體平臺(tái)方面,要加強(qiáng)對(duì)自媒體的監(jiān)管,主動(dòng)過(guò)濾有關(guān)高價(jià)值信息,杜絕泄露涉密信息。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。說(shuō)到底,一方面,要回歸到國(guó)家安全保密意識(shí)的養(yǎng)成上,另一方面要規(guī)范工作秘密和敏感信息的保密管理。近幾年,國(guó)家一直不遺余力地加強(qiáng)對(duì)公民國(guó)家安全保密意識(shí)的培養(yǎng),規(guī)范科學(xué)的宣傳教育體制機(jī)制正在逐漸完善,但這需要一個(gè)過(guò)程,整體公民的國(guó)家安全保密意識(shí)仍有待加強(qiáng),尤其是機(jī)關(guān)單位工作人員懂保密、知底線的規(guī)矩意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng),“玩轉(zhuǎn)”自媒體要時(shí)刻繃緊保密弦。對(duì)于工作秘密和敏感信息的管理,當(dāng)務(wù)之急還是要及時(shí)彌補(bǔ)空白點(diǎn),建立健全規(guī)范的保密管理制度體系,這包括確定工作秘密、敏感信息的抓總主管單位或指導(dǎo)單位,劃定合理的工作秘密、敏感信息范圍,并規(guī)定其產(chǎn)生、傳遞到銷毀的運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的保密措施以及泄露的法律責(zé)任等,為工作秘密和敏感信息的保密管理加上一道可靠的“安全閥”。
(原載于《保密工作》雜志2019年第4期)