以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
全面推進(jìn)河南保密工作創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大報(bào)告的靈魂，是我們黨劃時(shí)代的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，理清要義、把握實(shí)質(zhì)，深化認(rèn)識(shí)、提高能力，融入崗位、砥礪前行。河南保密系統(tǒng)要始終牢記習(xí)近平總書記“讓中原更加出彩”的囑托，沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向奮勇前進(jìn)，全面推進(jìn)河南保密工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須在深刻理解黨的十九大的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵上下功夫

黨的十九大對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)作出了新的研判，保密部門必須以更高的政治站位、更廣的時(shí)空領(lǐng)域，站在新的歷史起點(diǎn)，把脈新時(shí)代保密工作的新情況新問題新要求，點(diǎn)燃激情，迸發(fā)活力。

一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)之所以能取得舉世矚目的歷史性成就和影響深遠(yuǎn)的歷史性變革，最重要最根本的在于習(xí)近平總書記這個(gè)領(lǐng)袖、這個(gè)核心的領(lǐng)航掌舵。保密系統(tǒng)必須把講政治放在第一位，始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”，始終把維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心作為最大的政治、最嚴(yán)的紀(jì)律、最鐵的規(guī)矩，任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平總書記的核心地位。

二是堅(jiān)持黨管保密的優(yōu)良傳統(tǒng)不動(dòng)搖。黨管保密是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是特有的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。保密系統(tǒng)要始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治原則，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記對(duì)保密工作的重要指示、批示和中央對(duì)保密工作的決策部署，始終做到自覺看齊、堅(jiān)定不移，始終保持保密工作堅(jiān)定正確的政治方向。

三是全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀。黨的十九大將“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，并將其作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。保密系統(tǒng)要深入鉆研黨的十九大對(duì)國(guó)家安全工作的重要論述，把握總體國(guó)家安全觀的深刻內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)保密工作在國(guó)家安全能力建設(shè)中地位、作用的理論研究，把總體國(guó)家安全觀貫徹落實(shí)到保密工作的方方面面。

學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，是習(xí)近平總書記的重要指示，是黨中央的明確要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。河南保密系統(tǒng)要堅(jiān)決按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的具體成效。

二、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須在現(xiàn)實(shí)問題求突破上下功夫

黨的十九大強(qiáng)調(diào)當(dāng)前“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況”。保密工作直接關(guān)系政治安全，政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全。河南保密系統(tǒng)要以高昂的政治熱情，下大力氣研究解決制約保密工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新使命新任務(wù)。

一是加大工作力度，繼續(xù)推進(jìn)中央決策部署的貫徹落實(shí)。中央做出關(guān)于保密工作的決策部署以來，河南省各級(jí)黨委、保密委員會(huì)以及有關(guān)部門高度重視、迅速行動(dòng)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面拿出了具體措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。但是，從整體情況看，還存在領(lǐng)導(dǎo)體制不完善、責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀不能滿足實(shí)際工作需要等問題。保密部門必須用更大的力度、更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)。同時(shí)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)保密科技對(duì)保密工作的支撐能力，繼續(xù)推動(dòng)中央決策部署在河南落地生根，實(shí)現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，夯實(shí)保密工作主體責(zé)任。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”。保密工作的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從實(shí)踐中看，目前保密工作存在的一個(gè)突出問題，就是一些黨組織和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。2017年7月，河南省委保密委員會(huì)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的保密紀(jì)律監(jiān)督的暫行規(guī)定》并印發(fā)全省實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員執(zhí)行保密紀(jì)律的監(jiān)督，促進(jìn)保密工作責(zé)任落實(shí)，收到良好效果。下一步，我們將在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，從全面從嚴(yán)治黨要求的政治高度，督促各地各部門黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)單位保密工作主體責(zé)任，努力把一些“卡脖子”“老大難”的問題解決好。

三是堅(jiān)持依法治密，提升保密依法行政水平。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。近年來，河南保密系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)要求，建成保密行政審批辦事大廳，實(shí)現(xiàn)保密行政審批“窗口化”運(yùn)行；對(duì)全省保密部門業(yè)務(wù)工作逐一梳理，編制權(quán)力和責(zé)任清單。下一步，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，把確實(shí)需要管的保密工作事項(xiàng)管住、管好、管到位。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)定密規(guī)范化管理，設(shè)立法律顧問，加強(qiáng)保密隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)等，進(jìn)一步規(guī)范保密行政執(zhí)法活動(dòng)。

四是充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)平臺(tái)作用，做好保密宣傳教育。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力”。按照中央保密委員會(huì)部署要求，河南省財(cái)政投入1300余萬元，于2017年4月建成省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。截至10月底，共組織保密教育輪訓(xùn)190多場(chǎng)次，全省近200個(gè)機(jī)關(guān)單位5800多名中管、省管干部和重要涉密人員參加了輪訓(xùn)。進(jìn)入新時(shí)代，我們將充分發(fā)揮好保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的作用，把宣傳黨的十九大精神納入其中，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，把理想信念教育、“兩識(shí)”教育引向深入。

三、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須在著力提升保密干部能力素質(zhì)上下功夫

黨的十九大強(qiáng)調(diào)“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。河南保密系統(tǒng)要在省委省政府和省委保密委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“外引”與“內(nèi)培”相結(jié)合，大力加強(qiáng)保密干部能力素質(zhì)建設(shè)，鍛造過硬保密干部隊(duì)伍。

一是狠抓思想政治學(xué)習(xí)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。保密工作以國(guó)家安全利益至上為宗旨，保密工作者必須不斷錘煉黨性，旗幟鮮明講政治。我們積極組織保密干部參加政治理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育保密干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，擁戴核心、服從核心、緊跟核心，牢記使命、忠誠(chéng)履職。

二是狠抓專業(yè)能力培養(yǎng)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”。進(jìn)入新時(shí)代，保密工作分工越來越細(xì)。案件查辦、宣傳教育、技術(shù)保障等工作既相互聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立。下一步，我們將積極爭(zhēng)取、挖掘和引進(jìn)各方面優(yōu)秀人才；選派政治可靠、可塑性強(qiáng)的同志到上級(jí)保密部門培訓(xùn)深造，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論和管理方法；采取以老帶新、互幫互學(xué)等方法在實(shí)踐中鍛煉提高；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行崗位優(yōu)化，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力。

三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。保密系統(tǒng)不是真空，也會(huì)受到各種消極因素的腐蝕。保密部門對(duì)涉密工程、保密資質(zhì)等有最終審批、確認(rèn)權(quán)。保密工作者必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，心有所畏、言有所戒、行有所止。根據(jù)工作實(shí)際，我們制定了全面從嚴(yán)治黨“七條禁令”、廉潔履職“五個(gè)嚴(yán)禁”。同時(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理中的積極作用，從規(guī)范重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)入手，完善業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，確保保密干部清正廉潔。