讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)保密工作新發(fā)展

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用日新月異，國(guó)家秘密載體呈現(xiàn)多元化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)成為失泄密的主渠道和重災(zāi)區(qū)，成為竊密和反竊密斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)早已打響。“棱鏡”事件中斯諾登曝光的文件顯示，美國(guó)國(guó)家安全局和英國(guó)通信總部曾秘密實(shí)施“弧線”計(jì)劃，主要對(duì)俄羅斯、中國(guó)等23家網(wǎng)絡(luò)安全公司進(jìn)行監(jiān)控，以獲取信息病毒樣本及其他信息，尋找規(guī)避各類反病毒軟件的方法，進(jìn)而為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊行動(dòng)提供方便。2015年8月，“烏云網(wǎng)”（國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題反饋及發(fā)布平臺(tái)）發(fā)布報(bào)告顯示，網(wǎng)易郵箱存在泄露用戶信息問(wèn)題，影響數(shù)量超過(guò)億條。諸此案例，不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，57萬(wàn)余臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備涉嫌被境外情報(bào)機(jī)構(gòu)攻擊控制，大量涉密和敏感信息被竊取或控制。

居安思危。當(dāng)前，保密工作正處于傳統(tǒng)模式向以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的現(xiàn)代化保密管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。面對(duì)安全保密風(fēng)險(xiǎn)不斷加大、網(wǎng)絡(luò)保密管理難度日益增加、竊密與反竊密斗爭(zhēng)呈現(xiàn)高技術(shù)對(duì)抗的復(fù)雜保密工作形勢(shì)，如何確保在信息化條件下的保密戰(zhàn)中立于不敗之地？依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)保密工作發(fā)展是必然選擇。

突出科技創(chuàng)新地位

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視保密工作，強(qiáng)調(diào)要用新理念、新舉措引領(lǐng)保密工作發(fā)展，并明確提出“加大創(chuàng)新力度”，這為我們?cè)谛碌母�高起點(diǎn)上做好保密工作指明了方向。今年5月，習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，“科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好”，再次強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性。然而當(dāng)前，我們?nèi)杂猩贁?shù)保密干部對(duì)科技工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)工作、輕科技創(chuàng)新的守舊觀念，甚至還有一些涉密人員在復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢(shì)下保密意識(shí)淡薄、保密常識(shí)缺乏，造成網(wǎng)絡(luò)泄密案件頻發(fā)。作為保密工作者，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)保密工作發(fā)展的核心要素和重要?jiǎng)恿�，加�?qiáng)保密理念、體制機(jī)制和方法手段創(chuàng)新，特別是充分發(fā)揮科技對(duì)保密工作的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，是打贏信息化條件下保密戰(zhàn)的迫切需要。如果我們思想麻痹、觀念滯后，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失難得的發(fā)展機(jī)遇期。

積極開(kāi)展自主研發(fā)

近年來(lái)，雖然我國(guó)保密科技工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，保密科技支撐能力有所增強(qiáng)，但與當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比，保密工作技不如人、受制于人的被動(dòng)局面并沒(méi)有得到徹底扭轉(zhuǎn)。目前，我們使用的很多信息化設(shè)備關(guān)鍵核心技術(shù)還是國(guó)外的。同時(shí)，保密檢查、檢測(cè)、防護(hù)裝備落后的問(wèn)題仍然突出，國(guó)外裝備的性能優(yōu)于國(guó)產(chǎn)裝備。有些機(jī)關(guān)單位保密裝備升級(jí)配備不及時(shí)，重要涉密會(huì)議仍在使用3G信號(hào)屏蔽儀，對(duì)4G手機(jī)起不到任何屏蔽效果；保密監(jiān)管中，對(duì)于涉密人員的手機(jī)管理（包括微信、QQ）還做不到全覆蓋、無(wú)死角，許多涉密人員仍在使用國(guó)外品牌智能手機(jī)，這些都是現(xiàn)實(shí)中存在的失泄密隱患。

在信息化條件下，搶占保密科技的制高點(diǎn)，最根本的還要靠科技創(chuàng)新。一是加強(qiáng)自主研發(fā)。保密工作要密切跟蹤國(guó)際信息安全和保密科技前沿，立足現(xiàn)實(shí)需要，盡快掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，研制出高端保密技術(shù)產(chǎn)品，構(gòu)建保密技術(shù)防護(hù)體系，不斷增強(qiáng)與高技術(shù)竊密活動(dòng)相抗衡的能力。二是整合相關(guān)資源。形成科研機(jī)構(gòu)、高等院校、信息安全企業(yè)、主管部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，積極扶持保密科技研發(fā)，完成科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為保密科技創(chuàng)新發(fā)展注入活力。三是盡快完成涉密領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化替代。積極推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)涉密專用計(jì)算機(jī)和安全存儲(chǔ)、核心網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵工控、常用辦公自動(dòng)化設(shè)備等，對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施使用的國(guó)外設(shè)備和產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

高度重視科技人才

“功以才成、業(yè)以才廣�！北Ｃ苁聵I(yè)要發(fā)展，科技人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，各級(jí)保密行政管理部門雖然在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面較過(guò)去有所重視，也取得一定進(jìn)展，但在人才隊(duì)伍層次、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上與適應(yīng)信息化發(fā)展要求還有不小差距，特別是高層次創(chuàng)新人才匱乏，人才隊(duì)伍活力不足等問(wèn)題已然成為制約保密工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

作為保密行政管理部門，我們必須把科技人才擺在極為重要的突出地位，真正把習(xí)近平總書記“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”的要求落到實(shí)處。一是積極引進(jìn)科技人才。保密行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步加大科技人才引進(jìn)力度，拓寬引進(jìn)渠道，著力選拔一批忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的科技人才充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。二是精心培育科技人才。要合理制定保密科技人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與高等院校的學(xué)術(shù)交流，積極搭建保密科技信息交流平臺(tái)，及時(shí)了解掌握科技發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)。三是大膽使用科技人才。通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、建平臺(tái)、創(chuàng)機(jī)會(huì)、出政策等措施，使科技人才成為保密科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，為實(shí)現(xiàn)保密事業(yè)跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（作者：樊黃毛 李秋實(shí)）