中央組織部、中央黨校等六部門聯(lián)合下發(fā)文件,對進一步加強全國干部保密教育培訓工作進行部署,要求在干部培訓院校中建立保密教育師資隊伍,在黨校培訓時間較長的班次都要安排保密教育課時。各級黨校在按照文件精神建立保密教育師資隊伍時,應著重培養(yǎng)教師具備四種意識。
顧全大局的責任意識
黨校教學工作的重心是黨的理論教育和黨性教育,師資力量集中在黨史黨建、科學社會主義、政治、經(jīng)濟和法律等學科,保密教育教師只能從這些學科的教師中選擇。任何學科的教師承擔這一教學任務,都意味著要進入一個與自己專業(yè)交集并不多的新領域,要花費不少精力進行知識儲備。由于保密教育在黨校整個教學體系中的地位雖然重要但并不是主要的,保密工作在黨校的科研資政中也屬于比較邊緣的研究方向,很難實現(xiàn)教、研、資一體化,因此教師們大多不敢也不愿承擔這一教學任務,深怕保密課程沒講好,又牽扯不少精力使本專業(yè)的教學科研工作受到影響。
加強干部保密教育培訓是中央為適應新形勢下保密工作提出的新要求,也是黨校一項義不容辭的責任,這一責任只能由黨校教師來落實。因此,黨校保密教育教師必須具有顧全大局的責任意識,深刻領會當前對黨校學員進行保密教育的重要性和緊迫性,意識到自己承擔此項工作的重要責任和時代擔當,顧全黨校教育工作大局、地方保密工作大局、國家秘密安全大局,以保護國家秘密安全,維護國家安全和利益為己任,犧牲小我成就大我,積極深入開展保密領域的研究,以無怨無悔的奉獻精神認真?zhèn)浜谜n,上好課,筑牢教好保密課的思想基礎。
兼通文理的學習意識
陶行知先生說:“過去講,要給學生一碗水,教師要有一桶水,現(xiàn)在看,這個要求已經(jīng)不夠了,應該是要有一潭水!北C芄ぷ魇且豁椪涡院蜆I(yè)務性、理論性和實踐性都比較強的管理工作,雖然黨校的一堂保密專題課只有兩三個小時,但若要將這堂課講到位、講深入、講生動,則需要下大力氣儲備這“一潭水”,爭取做到“文”“理”兼通。
這里的“文”指的是社會科學領域與保密工作相關的內(nèi)容,涉及黨建、政治、管理、法律等學科。應學習運用黨建理論教育學員樹立正確的黨和國家利益觀、價值觀,不計個人得失捍衛(wèi)國家秘密安全;學習運用政治學理論讓學員認清當前國內(nèi)外復雜多變的政治形勢,增強保密意識;學習運用管理學理論分析如何才能管理好國家秘密載體,處理好信息公開和保密的關系。尤其要系統(tǒng)學習保密法、政府信息公開條例以及其他相關法律法規(guī),把重要的法律規(guī)定和責任追究依據(jù)學通學透。
這里的“理”指的是自然科學領域與保密工作相關的技術,涉及計算機安全、網(wǎng)絡安全、信息安全等領域。當前,大量國家秘密由信息化系統(tǒng)進行管理,信息化系統(tǒng)由辦公自動化設備、網(wǎng)絡傳輸設備、存儲設備組成,只要其中一個設備出現(xiàn)問題則會導致整個系統(tǒng)中的信息不安全,以前的保密是“保信息”,現(xiàn)在則是“保系統(tǒng)”。最近幾年查處的泄密事件中,絕大多數(shù)為互聯(lián)網(wǎng)泄密,說明信息系統(tǒng)安全教育必須加強。這就要求保密教育教師要認真學習信息系統(tǒng)安全技能,并且及時跟進新技術、新發(fā)展,將信息系統(tǒng)安全技術防護作為保密課程中必不可少的重要內(nèi)容,而不僅僅是對學員進行保密理念和理論方面的教育。
因材施教的取舍意識
黨校的學員來自不同單位,擔任不同職務,有涉密人員也有非涉密人員,涉密人員中還有一部分是核心涉密人員,非涉密人員中也有一部分偶爾能夠接觸到國家秘密。因此,雖說都是保密教育課,但對不同班次的學員講授的側重點應有所不同,因材施教,實現(xiàn)“一課多講”,滿足不同班次學員的需求。
“一課多講”并不是要求每個班次講述完全不同的內(nèi)容,而是根據(jù)需要對全部內(nèi)容進行結構性劃分,然后再根據(jù)班次選定組合。保密教育的全部內(nèi)容可劃分為保密形勢教育、保密理論教育、保密技術教育、保密常識教育、保密工作實踐、保密法律法規(guī)等部分,有些還可以繼續(xù)進行二級劃分,在備課時按照這些結構準備內(nèi)容,在面對不同班次時就可以按需進行結構化選擇。保密形勢教育和法律法規(guī)教育對于黨校所有班次學員來說必不可少,但其他幾個部分對于領導干部班、中青年后備干部班、基層干部班則要進行分類取舍,甚至可以列出菜單在課前由學員自行選擇。
聯(lián)絡各方的溝通意識
保密需要封閉,但保密課卻需要溝通,甚至可以說,保密課是黨校課程中最注重溝通的課程之一。因為若要講好一堂保密課,必然要了解一些現(xiàn)實中鮮活的案例、各種內(nèi)部文件規(guī)定甚至一些涉密資料,但這些內(nèi)容從書刊文獻或互聯(lián)網(wǎng)等公開媒體上無法搜集到,因此,做好與保密行政管理部門的溝通非常重要。
保密行政管理部門掌握著保密工作豐富的內(nèi)部資料,對保密工作的熱點難點問題和機關、干部在保密工作方面存在的現(xiàn)實問題有非常及時、準確的把握,黨校的保密課必須取得當?shù)乇C苄姓芾聿块T的信息支持。因此,任課教師應該在本單位協(xié)調(diào)下與保密部門建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,相互信任、相互幫助、齊心協(xié)力做好保密教育工作。
除與保密行政管理部門的溝通外,還應該注重與三類群體的溝通,擴充信息容量。一是與本單位保密工作機構溝通。本單位保密工作機構既具有保密工作的實踐經(jīng)驗,又具有交流溝通的便利,是一個不容忽視的學習資源。二是與本單位部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部溝通。部隊是保密工作的重要戰(zhàn)場,部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部了解很多服役時的失泄密事件,這些信息能夠為黨政干部的保密教育工作提供很好的借鑒和補充。三是與校內(nèi)其他學科領域教師溝通。保密管理涉及多個學科,除了加強自身學習外,還應積極與其他領域的教師進行交流取經(jīng),補足自身知識的短板,盡快成長為集理論與實踐于一身的合格的保密教育教師。
(作者:賀曉麗)